总统府不干预参议院对莎拉弹劾案投票门槛的讨论

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菲律宾总统府明确表示,不会介入参议院弹劾法庭对于副总统莎拉·杜特尔特定罪所需投票门槛的讨论,并强调这一决策应交由参议员法官自行决定。总统府的新闻发言人克莱尔·卡斯特罗在记者会上指出,马拉卡南宫不会干扰参议院对投票门槛问题的最终处理。她提到,鉴于多名前最高法院法官已经对此类宪法问题发表了意见,接下来的判断应由参议院弹劾法庭来进行。卡斯特罗强调,总统府不会插手参议院的讨论与决定,并指出这些决定应基于“真相、公平与正义”。

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就在前一天,数名菲律宾前最高法院的法官以“法庭之友”的身份参加了参议院弹劾法庭会议,为莎拉的弹劾案定罪所需的票数这一关键问题提供法律意见。前首席大法官阿尔特米奥·潘加尼班、雷纳托·普诺以及前法官阿道夫·阿斯库纳均亲自出席了会议,而另一位前首席大法官希拉里奥·戴维德则通过书面备忘录表达了自己的看法,解释了对相关宪法条文的理解。此次讨论的焦点是菲律宾宪法中关于“参议院全体议员三分之二”票数的具体计算方式。

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目前,参议院共有24名议员,之前主持莎拉弹劾审判的参议院议长奇兹·埃斯库德罗指出,如果以这24人为基准,则定罪需要16票。然而,由于部分参议员可能因各种原因无法正常参与弹劾审判,这一计算方式引起了法律界人士的关注。争论的关键在于,处于羁押状态、身在国外、未能公开露面或尚未完成宣誓程序的参议员是否仍应被算入“三分之二”的总人数。潘加尼班、普诺和戴维德都认为,单纯依赖字面解释宪法,以致产生的结果可能与宪法的初衷不符,因此参议院弹劾法庭应结合实际情况,合理解释投票门槛。而阿斯库纳则持不同观点,他认为只要某一名议员仍然具备参议员身份,就应当算入定罪票数,从而按照24名参议员计算,定罪所需仍然是16票。

尽管几名前最高法院法官在具体解释上存在差异,但他们一致强调,参议院弹劾法庭在处理弹劾案件中拥有宪法赋予的裁决权。换句话说,如何理解与实施“三分之二”这一规定仍需参议院弹劾法庭作出最终决定。总统府在此问题上也重申了不干预的立场,卡斯特罗表示,不论参议员法官最终形成何种意见,这均属于参议院的责任,而不是行政部门需要决定的事项。她同时认为,前最高法院法官的参与使得公众和部分议员对投票门槛问题有了更明确的了解,帮助公众认识“三分之二”条款背后的不同解读,也可能协助参议员进一步理解这一宪法难题。目前,莎拉弹劾案仍在参议院弹劾法庭审理中,而除了弹劾指控的本身外,参议员法官究竟应以24名议员还是实际具备投票资格的议员作为计算基础,已成为案件的重要程序争议。

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